肯尼亚副总统加查瓜被弹劾:为什么重要
肯尼亚副总统里加希·加查瓜(Rigathi Gachagua)在周四晚上的参议院历史性投票中被弹劾,目前已被免职。
加查瓜成为自2010年肯尼亚宪法引入弹劾以来第一位以这种方式被免职的副总统。
现年59岁的曼德拉曾是现任总统鲁托(William Ruto)的亲密盟友,他面临11项指控,包括不服从总统、煽动种族暴力、腐败、破坏政府和洗钱等。
加查瓜否认对他的指控是出于政治动机。
但是参议院——只要认定他犯有一项罪名就可以罢免他——却认定他犯有加查瓜面临的11项指控中的5项。
星期四的投票是在为期两天的参议院审判听证会结束后进行的。在听证会上,现任前副总统和国民议会都为自己的案件进行了辩护。
加查瓜曾担任国会议员,于2022年8月当选总统,与鲁托总统一起任职。尽管卢托对他在选举中的主要竞争对手、反对党领袖奥廷加表现出好感,但两人的关系从那以后就出现了裂痕。
以下是你需要了解的情况:
发生了什么事?
在周三参议院审判的第一天,参议院书记员耶利米·尼根耶宣读了针对加查瓜的11项指控,加查瓜在回答这些指控时说:“无罪。”
周四,加查瓜预计将作为证人出现在参议院,但没有出现。他的律师表示,他感到“剧烈胸痛”,并被送往医院。尽管他缺席了,参议员们还是投票决定继续进行弹劾听证会,迫使他的律师退出了这一进程。
当晚结束时,参议员判定他犯有五项“严重违反”宪法的罪名,包括从事种族分裂政治和威胁法官。然而,他被洗清了包括腐败在内的六项指控。
上周,议会下院国民议会(National Assembly)以282票对44票通过了弹劾副总统的决议。这项动议随后被提交给参议院,参议院需要三分之二的多数票才能罢免加查瓜,他们在星期四的投票中获得了这一席位。
10月8日,加查瓜在国民大会上否认了对他的所有指控,称这些指控是出于政治动机,缺乏法律依据。本周三,他的律师之一以利沙·翁戈亚(Elisha Ongoya)表示,对他的指控是不实的。
事情是怎么发展到这个地步的?
加查瓜是肯尼亚中部的百万富翁,他帮助鲁托总统在该地区获得了关键的选票。他在被赶下台的副总统所属的肯尼亚最大的部落基库尤人中有很大的影响力。这种支持反过来帮助鲁托赢得了两年前的全国大选。
然而,两人后来闹翻了,加查瓜抱怨被总统排挤,在重要事件上被蒙住了眼睛。
批评人士指责加查瓜支持6月和7月青年领导的反政府抗议活动,抗议活动最终导致总统撤回了一项有争议的增税计划。这进一步暴露了两人之间的裂痕。
今年6月,加查瓜还指责国家情报局局长没有向鲁托充分通报抗议活动的严重性。在这些评论之后,批评加查瓜的议员指责他破坏国家安全部门,从而破坏总统,这只会加剧紧张局势。
加查瓜指出,鲁托也曾在2022年批评当时的警察总监希拉里·穆塔姆拜(Hillary Mutyambai),称他无能,但没有承担任何后果。
“威廉·鲁托总统和我一直在呼吁高级政府官员,当他们没有达到预期时。总干事也不例外;他不能凌驾于法律之上,他要为自己的表现向肯尼亚人民负责,”他在10月8日的国民大会上说。
在撤回税收法案后,卢托还改组了内阁,任命主要反对党领袖奥廷加的几名盟友担任部长,此举被认为削弱了加查瓜的影响力。
鲁托-加查瓜事件是否史无前例?
远非如此。
对许多人来说,此举似乎是走上了政治记忆的老路。2018年,前总统乌胡鲁·肯雅塔(Uhuru Kenyatta)和当时的副手鲁托(Ruto)在公开场合发生了激烈的争吵。肯雅塔和奥廷加之间的握手是最后一次致命的注射,杀死了这个政治联盟。
鲁托公开表示,他不会在公开场合羞辱他的副手,同时暗指他与肯雅塔在第二任期的麻烦关系。
虽然鲁托没有公开评论对加查瓜的弹劾,但他表示,没有总统的批准,弹劾是不可能发生的。
政治分析人士曼约拉认为,执政的肯尼亚宽扎联盟是在玩弄政治。据他说,事情发展到总统认为他不能和他的副手一起工作的地步,所以他的副手必须离开。
“人们本来希望他能容忍这些副手,即使他们很乱。但是他们想要除掉他的速度,除掉他的决心,以及随之而来的复仇,令人相当困惑。”
“在用非常明确的语言承诺不会这么做之后,你如何转身去做呢?”但这些都是政客。他们说一套做一套。”
肯尼亚公众对此有何反应?
肯尼亚人在社交媒体平台上表达了他们对弹劾副总统的看法。
10月4日,加查瓜的支持者和反对者公开发生冲突,在一些地方演变成暴力冲突。
另外,在他的家乡肯尼亚山地区,他的支持者们也要求弹劾总统。他们说:“他们都投了票。如果副总统犯下了导致他被弹劾的罪行,那么总统也应该以同样的罪行被弹劾。”
“对加查瓜的弹劾是一个很好的举措,但他们现在能把弹劾扩大到总统和所有其他民选官员吗?调查总统对其社区成员的主要任命,调查国会议员对选区发展基金委员会的任命。32岁的埃里克·姆瓦拉(Erick Mwaura)在肯尼亚基利菲(Kilifi)的一家土地估价公司工作。基利菲是前副总统的一部分地盘。
自造成50多人死亡的反政府抗议活动以来,肯尼亚人一直呼吁总统鲁托辞职并弹劾他。
据内政部长基图尔·金迪基说,在抗议期间有1208人被捕,据报有132人失踪。一些失踪者的下落仍然未知。
绑架和警察暴行是要求鲁托辞职的主要原因。
然而,根据一些分析人士的说法,加查瓜被弹劾可能是这位总统失去他所剩不多的公众支持的最后一颗钉子。
什么是下一个?
压倒性的282名国民议会议员投票支持弹劾加查瓜。在参议院,67名参议员中的三分之二多数也支持罢免他的动议。
根据肯尼亚宪法,如果得到参众两院的批准,总统将自动被免职。
然而,加查瓜可以在法庭上挑战弹劾,他已经说过他会这么做。
一个由三名法官组成的陪审团已经被分配来审理质疑弹劾的案件。
根据肯尼亚法律,总统有14天的时间来提名新的副总统人选,之后国民议会将有60天的时间来审议被提名人。然而,周五早些时候,鲁托提名内政部长基图尔•金迪基(Kithure Kindiki)担任副总统。
在周四的弹劾投票前,律师查尔斯·坎贾玛(Charles Kanjama)对半岛电视台(Al Jazeera)表示,如此快速的程序意味着“精心策划的举动”。
他说:“到星期五结束时,他们(参议院)甚至可能已经批准了总统的提名。“这意味着法律上需要74天的程序只需要24小时。”
律师们表示,法院可能需要几个月或几年的时间来决定加查瓜对弹劾的预期挑战,因此很难撤换接替他的人,即使这位被驱逐的副总统最终赢得了一场法律战。
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