本周，亿万富翁企业家埃隆·马斯克（Elon Musk）将在战场州为支持言论自由和宪法第二修正案的注册选民举行每日100万美元的摇号活动，这条新闻在社交媒体上引起了轰动。

马斯克的粉丝们欣喜若狂。批评人士说，这种赠品可能是非法的。

为了获得彩票资格，请愿签名者必须在亚利桑那州、佐治亚州、密歇根州、内华达州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州或威斯康星州登记投票，这七个州被普遍视为2024年总统大选的战场。据媒体报道，马斯克的美国政治行动委员会表示，他们已经向已经通过邮件投票的共和党选民发放了前两张100万美元的支票。

宾夕法尼亚州民主党州长乔希·夏皮罗10月20日在美国全国广播公司的“与媒体见面”节目中说：“我认为执法部门可以研究一下。”

包括加州大学洛杉矶分校的理查德·哈森在内的一些选举法专家表示，马斯克的策略可能违反了52 USC 10307(c)，这项联邦法律规定，“支付或主动支付或接受支付投票登记或投票费用的人将被处以不超过1万美元的罚款或不超过5年的监禁，或两者兼而有之”。

倡导投票权和竞选财务监督的无党派组织竞选法律中心（Campaign Legal Center）发表声明说，“购买选票是非法的，购买选民登记是非法的，司法部有权通过民事或刑事诉讼来执行这些重要的法律。”

尽管司法部有权提起刑事诉讼，但法律专家表示，马斯克被起诉的可能性很小，在2024年选举日之前肯定不会。

该法律的执行可能落在联邦选举委员会或司法部。

Cozen O’connor律师事务所高级法律顾问杰里•H•戈德费德（Jerry H Goldfeder）表示，联邦选举委员会“可以审查是否存在民事或刑事违规行为”。“这样的事情通常需要几个月的时间，从内部决定开始，然后给马斯克一个回应的机会。”

这是最好的时机选择。实际上，联邦选举委员会的执法工作多年来一直步履蹒跚，因为其成员在政党之间存在分歧，因此很难达到强制执行所需的多数。

专家表示，司法部可以在等待联邦选举委员会提交之前采取行动，但这也会给起诉带来挑战。戈德费德说，决定是否在司法部提起诉讼是一个缓慢的过程。

马斯克的案子将是不同寻常的，因为没有成功的记录，没有类似的起诉，也没有如何提起诉讼的剧本。

斯坦利·布兰德（Stanley Brand）说，历史表明，像这样的案件被起诉的可能性很低。他是华盛顿特区资深的政治案件律师，目前是宾夕法尼亚州立大学法学院（Penn State Law）的杰出研究员。

布兰德说：“起诉这类案件需要大量的资源，而它们的威慑作用却微乎其微，这往往使（司法）部门放弃使用它们。”

布兰德援引特别检察官杰克·史密斯在试图迅速对前总统唐纳德·特朗普提起诉讼时所面临的阻力说，他怀疑起诉马斯克“会付出很高的回报”。

最后，只有卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）赢得总统选举，并且她任命的司法部长决定起诉马斯克，才有可能起诉马斯克。如果特朗普获胜，他几乎肯定会任命一个不会对他最亲密的盟友提起诉讼的人。